堅(jiān)決打好九大高原湖泊治理保護(hù)，記者日前從云南省生態(tài)環(huán)境廳獲悉，2019年以來，云南省緊緊圍繞藍(lán)天、碧水、凈土“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”，立足實(shí)際采取多種有效措施，堅(jiān)決打好九大高原湖泊保護(hù)治理、以長江為重點(diǎn)的六大水系保護(hù)修復(fù)、水源地保護(hù)、城市黑臭水體治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、固體廢物污染治理、柴油貨車污染治理8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，想方設(shè)法解決一批“硬骨頭”“老大難”生態(tài)環(huán)境問題，為實(shí)現(xiàn)全省年度生態(tài)環(huán)境治理目標(biāo)奠定了更好的基礎(chǔ)。
監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表明，2019年1月~9月，全省環(huán)境空氣質(zhì)量平均優(yōu)良率為97.4%。全省河流總體水質(zhì)為良好，265個(gè)主要河流國控省控?cái)嗝嬷?，達(dá)到水環(huán)境功能要求的斷面有241個(gè)，占90.9%，比上年提高3.0個(gè)百分點(diǎn);縣級(jí)及以上集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率為98.9%。九大高原湖泊水質(zhì)類別與上年同期比較，水質(zhì)類別穩(wěn)定。
“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展
云南省生態(tài)環(huán)境廳廳長張紀(jì)華指出，2019年是打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的關(guān)鍵之年，要集中優(yōu)勢(shì)力量打好8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，著力使一批“硬骨頭”“老大難”環(huán)境問題得到解決，環(huán)境質(zhì)量特別是城鄉(xiāng)人居環(huán)境有效改善，人民群眾對(duì)優(yōu)良環(huán)境的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng)。
今年以來，云南省生態(tài)環(huán)境廳認(rèn)真履行省環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，重點(diǎn)抓實(shí)調(diào)度督促、壓實(shí)責(zé)任、完善機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)4項(xiàng)工作，在印發(fā)實(shí)施打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)實(shí)施方案和8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役作戰(zhàn)方案的同時(shí)，出臺(tái)8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役省級(jí)部門責(zé)任清單，制定考核實(shí)施細(xì)則并抓好落實(shí)，多措并舉確保“三大保衛(wèi)戰(zhàn)”各項(xiàng)工作任務(wù)按計(jì)劃落地落實(shí)見成效。
在打好藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)方面，每月調(diào)度1次重點(diǎn)工作任務(wù)完成進(jìn)度，定期通報(bào)各州(市)大氣污染防治目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況。指導(dǎo)各州(市)政府編制“散亂污”企業(yè)綜合整治工作方案，抓好城市揚(yáng)塵污染治理，編制《云南省鋼鐵行業(yè)超低排放改造計(jì)劃方案》，督促4家火電企業(yè)實(shí)施脫硫脫硝除塵超低排放改造工程。對(duì)113個(gè)縣級(jí)城市(城鎮(zhèn))開展建成區(qū)每小時(shí)10蒸噸及以下燃煤鍋爐排查工作。編制完成《滇中大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作方案》，召開了環(huán)境空氣質(zhì)量現(xiàn)狀分析及全年預(yù)測(cè)專家咨詢會(huì)。
在打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn)方面，全面排查長江生態(tài)環(huán)境問題，按月對(duì)納入國家考核斷面水質(zhì)進(jìn)行預(yù)警，向相關(guān)州(市)政府下發(fā)地表水?dāng)嗝嫠|(zhì)情況預(yù)警函。按照“一個(gè)斷面、一個(gè)方案”的原則，指導(dǎo)州(市)編制劣Ⅴ類斷面整治工作方案，全面推進(jìn)不達(dá)標(biāo)水體的整治。召開中科院與云南省水污染防治對(duì)策研討會(huì)，配合全國人大開展《水污染防治法》執(zhí)法檢查。開展2019年度飲用水水源環(huán)境狀況評(píng)估和基礎(chǔ)信息調(diào)查，配合省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳開展2019年度城市黑臭水體整治環(huán)境保護(hù)省級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)。
在打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)方面，完成農(nóng)用地土壤污染狀況詳查，推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)用地土壤污染狀況調(diào)查，啟動(dòng)《云南省土壤污染防治條例》起草工作。開展涉鎘等重金屬重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)排查整治、有毒有害物質(zhì)地下儲(chǔ)罐排查，督促企業(yè)建立土壤污染隱患排查制度。穩(wěn)步推進(jìn)土壤污染治理與修復(fù)試點(diǎn)示范，對(duì)已實(shí)施的5個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目加強(qiáng)跟蹤檢查，對(duì)10個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施方案進(jìn)行技術(shù)審查。
8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役有序推進(jìn)
為切實(shí)打好打贏8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役，云南省環(huán)境污染防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立了由分管副省長任組長的8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役專項(xiàng)小組，辦公室設(shè)在6個(gè)廳局，領(lǐng)導(dǎo)小組每兩個(gè)月召開1次專題會(huì)議研究有關(guān)工作;建立工作聯(lián)絡(luò)員制度，每月定期調(diào)度工作情況，及時(shí)協(xié)調(diào)督促各州(市)加快工作進(jìn)度。
據(jù)了解，九大高原湖泊保護(hù)治理攻堅(jiān)戰(zhàn)是8個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役重中之重。今年以來，云南省組織召開了九湖“十三五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告審查會(huì)、中科院-云南省水污染防治對(duì)策研討會(huì)，玉溪市專題研究玉溪市“智慧三湖”項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)異龍湖、杞麓湖、陽宗海、星云湖、撫仙湖、洱海的保護(hù)治理進(jìn)展開展“河長制”督察。推動(dòng)洱海、星云湖、陽宗海、程海保護(hù)條例修訂實(shí)施，加強(qiáng)九湖生態(tài)環(huán)境保護(hù)的法律支撐。大力抓好洱海保護(hù)治理，每月調(diào)度洱海生態(tài)環(huán)境問題整改工作進(jìn)展情況，印發(fā)《洱海生態(tài)環(huán)境問題調(diào)研報(bào)告》，成立云南省生態(tài)環(huán)境科學(xué)研究院洱海研究中心，召開洱海保護(hù)治理工作專題會(huì)議，對(duì)大理白族自治州水污染防治工作、洱海藻類水華預(yù)防及洱海落實(shí)河(湖)長制工作情況開展調(diào)研。
在推進(jìn)以長江為重點(diǎn)的六大水系保護(hù)修復(fù)攻堅(jiān)戰(zhàn)方面，重點(diǎn)是嚴(yán)格水域岸線用途管制，印發(fā)《云南省水利廳關(guān)于加快推進(jìn)河湖管理范圍劃定工作的通知》，扎實(shí)開展長江干流岸線利用項(xiàng)目清理整治;深化重點(diǎn)流域污染防治，穩(wěn)定提升六大水系水質(zhì)。按照生態(tài)環(huán)境部《長江流域劣Ⅴ類國控?cái)嗝嬲螌ｍ?xiàng)行動(dòng)工作方案》要求，根據(jù)“一個(gè)斷面、一個(gè)方案”的原則，組織昆明市、楚雄彝族自治州編制完成了劣Ⅴ類斷面整治工作方案，并認(rèn)真抓好實(shí)施。
在城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)方面堅(jiān)持兩手抓：
一是堅(jiān)持兩級(jí)督查檢查，推進(jìn)治理。2019年5月，省生態(tài)環(huán)境廳、省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織兩個(gè)工作組進(jìn)駐全省5個(gè)地級(jí)城市開展省級(jí)專項(xiàng)行動(dòng)檢查，發(fā)現(xiàn)問題并下發(fā)督辦整治工作通知，相關(guān)問題已于5月15日前整改完成。積極整改國家生態(tài)環(huán)境保護(hù)統(tǒng)籌強(qiáng)化監(jiān)督“城市黑臭水體專項(xiàng)監(jiān)督檢查”所反饋涉及昆明、麗江、普洱、臨滄等4個(gè)城市黑臭水體的18項(xiàng)問題，截至6月30日，已立行整改完成14項(xiàng)。
二是積極組織申報(bào)試點(diǎn)，確保穩(wěn)步高效推進(jìn)。組織昆明市按照相關(guān)編制指南和要求，編制實(shí)施方案，成功獲批2019年國家黑臭水體治理示范城市，獲得國家專項(xiàng)資金4億元支持。目前，全省被納入國家監(jiān)管平臺(tái)的33個(gè)黑臭水體已經(jīng)完成整治31個(gè)。
當(dāng)前，云南省在推進(jìn)水源地保護(hù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染治理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、固體廢物污染治理、柴油貨車污染治理等其他5個(gè)標(biāo)志性戰(zhàn)役方面均已取得了明顯成效。
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