2020年9月11日，“第十屆中國農(nóng)村和小城鎮(zhèn)水環(huán)境治理論壇暨第四屆村鎮(zhèn)環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟論壇”在廣州召開。黑龍江省環(huán)境科學研究院清潔生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究中心主任姜兵作題為《黑龍江省農(nóng)污治理規(guī)劃及高寒地區(qū)農(nóng)污處理模式探討》的報告。
黑龍江省環(huán)境科學研究院清潔生產(chǎn)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村研究中心主任姜兵
2020年黑龍江省農(nóng)村生活污水治理調(diào)研現(xiàn)狀
當前，黑龍江省有行政村(建制村)8952個，自然村32151個。已經(jīng)納入/計劃納入城鎮(zhèn)市政污水管網(wǎng)的自然村384個;完成污水處理設(shè)施建設(shè)的自然村有738個。改廁后污水進行資源化利用的自然村是1603個。農(nóng)村生活污水得到治理的自然村2725個，歸屬于839個建制村，黑龍江目前農(nóng)村生活污水得到治理的建制村覆蓋率約為10.00%。
黑龍江省縣域農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃情況(2020-2035年)
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部《縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制指南(試行)》(環(huán)辦土壤函〔2019〕756號)要求，為扎實推進黑龍江省農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作，規(guī)范全省縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃的編制，統(tǒng)籌指導(dǎo)黑龍江省各縣、區(qū)因地制宜的開展農(nóng)村生活污水治理工作，黑龍江省生態(tài)環(huán)境廳編制了《黑龍江省縣域農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃編制綱要》。
《綱要》共十章內(nèi)容，確立了規(guī)劃目標應(yīng)定性與定量相結(jié)合，做到可操作、可統(tǒng)計、可核實。近期目標以優(yōu)先治理的村莊為主，遠期目標延伸至縣域內(nèi)所有需要治理的村莊。明確了規(guī)劃指標可包括農(nóng)村生活污水治理的村莊數(shù)及覆蓋率、農(nóng)戶數(shù)及覆蓋率、污水處理設(shè)施排放達標率、污水資源化利用率等。各縣可根據(jù)實際情況進行選擇和補充，不限于以上指標。
《綱要》確定了黑龍江農(nóng)村生活污水治理六大模式：
(1)靠近城鎮(zhèn)、有條件的村莊，生活污水納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)統(tǒng)一處理。
(2)人口集聚、利用空間不足、經(jīng)濟條件較好的村莊，可采取管網(wǎng)收集——集中處理——達標排放的治理方式。
(3)污水產(chǎn)生量較少、居住較為分散、地形地貌復(fù)雜的村莊，優(yōu)先采用土地消納和資源化利用的治理方式。
(4)水源地保護區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、重點流域沿岸的村莊，嚴禁農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排放。
(5)改成水沖式廁所的村莊，污水治理模式要與改廁統(tǒng)籌考慮，注重銜接。
(6)積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術(shù)，鼓勵具備條件的地區(qū)采用生態(tài)處理模式。
從當前黑龍江110個縣區(qū)近期農(nóng)村生活污水治理規(guī)劃常用模式來看，主要包括納管模式、集中模式(管網(wǎng)或吸污車收集后進入一體化裝置等)、分散模式(建兩格以上大型化糞池等)、資源化利用(采用資源化利用治理模式，確定黑、灰水全部資源化利用的，不外排水環(huán)境的)4種。110個縣區(qū)在近五年規(guī)劃中估算的農(nóng)村生活污水治理專項資金控制在2000-4000萬元。
此外，《綱要》在編寫過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題，如資金來源不明確、污水治理規(guī)劃無法與改廁良好銜接、污水處理設(shè)施運維困難、管網(wǎng)費用過高等。
高寒地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式探討
高寒地區(qū)農(nóng)村生活污水治理模式的選擇主要應(yīng)考慮兩大因素：
一是應(yīng)根據(jù)各地區(qū)村莊人口規(guī)模、村落分散程度、距離城市遠近等實際情況，分別選擇分散處理、集中處理、納管處理。
二是應(yīng)根據(jù)人口集聚程度、經(jīng)濟條件、地理氣候因素、排水去向等因素分別選擇簡單、常規(guī)、高級三種模式。
特別應(yīng)注意：分散型、集中型主要用距離要求區(qū)分，不能以水量、家庭數(shù)及人口數(shù)區(qū)分。
此外，高寒地區(qū)農(nóng)村生活污水處理模式還需要注意以下4點問題：
1.模式選擇：多模式比選，因地制宜選擇治理模式。
2.收集設(shè)施：管網(wǎng)建設(shè)應(yīng)選用抗壓、抗腐蝕、抗變形的材質(zhì)。
3.集中式處理設(shè)施：應(yīng)結(jié)合黑龍江省農(nóng)村生活污水排放標準來設(shè)計工藝類型及運維方式。
4.分散式處理設(shè)施：可做立式，注意處理設(shè)施底部基礎(chǔ)的建設(shè)，冬季設(shè)施出水可排入儲存池進行儲存。
適合東北地區(qū)農(nóng)村污水治理技術(shù)分析
目前，適用于東北高寒地區(qū)農(nóng)村污水治理技術(shù)主要包括4類：化糞池、穩(wěn)定塘、生物接觸氧化、序批式活性污泥法(SBR)。
化糞池的優(yōu)點是結(jié)構(gòu)簡單、易施工、造價低、維護管理簡便、無能耗、運行費用省、衛(wèi)生效果好。缺點是處理效果有限、出水水質(zhì)差、不能直接排放水體、需經(jīng)后續(xù)好氧生物處理單元或生態(tài)凈水單元進一步處理、污水易泄漏。該技術(shù)有機物及懸浮物去除效果一般。無動力要求和生態(tài)要求。適用于各類地形條件的單戶，基本無設(shè)備運行費。
穩(wěn)定塘優(yōu)點是投資費用省、運行費用低、維護管理簡便、水生植物可以美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、增加生物多樣性。缺點是污染負荷低、占地面積大、設(shè)計不當容易堵塞、處理效果受季節(jié)影響、隨著運行時間延長除磷能力逐漸下降。該技術(shù)有機物及懸浮物去除效果一般、病原體去除效果好、對氮磷有去除效果。無動力要求和生態(tài)要求。適用于有自然池塘、閑置溝渠的村莊以及處理小規(guī)模農(nóng)居點(50戶≤N<150戶)。
生物接觸氧化的優(yōu)點是結(jié)構(gòu)簡單，占地面積小，污泥量少、無污泥回流、無污泥膨脹，對水質(zhì)、水量波動的適應(yīng)性強，操作簡便、較活性污泥法的動力消耗少，對污染物去除效果好。對總磷指標要求較高的農(nóng)村地區(qū)應(yīng)配套建設(shè)深度除磷設(shè)施。缺點是加入生物填料導(dǎo)致建設(shè)費用增高，可調(diào)控性差，對磷的處理效果較差。技術(shù)有機物、病原體及懸浮物去除效果好，對氮磷有去除效果。有動力要求、無生態(tài)要求。維護費用低，運行費用低于0.5元/t。適宜各類地形條件，占地面積相對較小。適用于集中式處理(N ≥100戶)。
序批式活性污泥法(SBR)優(yōu)點是工藝流程簡單、運行管理靈活、基建費用低等優(yōu)點、能承受較大的水質(zhì)水量的波動、具有較強的耐沖擊負荷的能力、較為適合農(nóng)村地區(qū)應(yīng)用。缺點是對自控系統(tǒng)的要求較高，間歇排水，池容的利用率不理想，在實際運行中，廢水排放規(guī)律與SBR間歇進水的要求存在不匹配問題，特別是水量較大時，需多套反應(yīng)池并聯(lián)運行，增加了控制系統(tǒng)的復(fù)雜性。該技術(shù)對有機物、病原體及懸浮物去除效果好，對氮磷有去除效果。好氧區(qū)需要提供動力曝氣動力、無生態(tài)要求。維護費用低，運行費用低于0.5元/t。適宜多種地形條件，占地較小。同時適用于集中式或分散處理(50戶≤N<300戶)。
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