根據(jù)省委統(tǒng)一安排，2019年3月11日，省委第八巡視組向大理州委反饋高原湖泊保護(hù)治理巡視情況。會(huì)前，省委第八巡視組向大理州委書記陳堅(jiān)書面?zhèn)鬟_(dá)了省委書記陳豪主持召開省委常委會(huì)會(huì)議聽取十屆省委第六輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神。會(huì)上，省委第八巡視組組長(zhǎng)陳江向大理州委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)抓好巡視整改工作提出要求。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年12月21日至2019年1月20日，省委第八巡視組對(duì)大理州高原湖泊保護(hù)治理開展了機(jī)動(dòng)巡視。巡視組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本政治任務(wù)，貫徹中央巡視工作方針，堅(jiān)定不移深化政治巡視，牢牢把握高原湖泊保護(hù)治理機(jī)動(dòng)巡視的再監(jiān)督工作定位，聚焦高原湖泊保護(hù)治理政治責(zé)任深入開展監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)解決高原湖泊保護(hù)治理過程中存在的突出問題，為建設(shè)中國(guó)最美麗省份、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。通過廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入實(shí)地了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向省委常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。
陳江指出，大理州開展高原湖泊保護(hù)治理工作存在的主要問題是：州委貫徹落實(shí)中央和省委高原湖泊保護(hù)治理決策部署不到位，政治站位不高，主動(dòng)作為精準(zhǔn)施策不夠，解決問題態(tài)度不堅(jiān)決;政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落實(shí)不嚴(yán);宣傳中央、省委對(duì)保護(hù)治理洱海的精神及要求不深入。主體責(zé)任落實(shí)有差距，加強(qiáng)黨委對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)有差距，作用發(fā)揮不夠;洱海保護(hù)治理地方法規(guī)制度體系、工作機(jī)制不完善，保護(hù)治理工作未形成合力;河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)不嚴(yán)，存在履職不到位情況。落實(shí)紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任以及有關(guān)職能部門監(jiān)管責(zé)任不夠有力，監(jiān)督責(zé)任落實(shí)有差距，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)存在寬松軟問題，聚焦主責(zé)主業(yè)不夠，監(jiān)督力量不足;有關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé)落實(shí)不到位，加強(qiáng)監(jiān)管有差距，存在重建設(shè)輕管理現(xiàn)象和部門不擔(dān)當(dāng)不作為問題。反饋問題整改落實(shí)不夠徹底，常態(tài)化監(jiān)督力度不夠，整改問題存在反彈現(xiàn)象。
陳江提出了三點(diǎn)整改意見，一是進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)保意識(shí)。堅(jiān)持共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)，堅(jiān)守生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，以洱海保護(hù)治理統(tǒng)領(lǐng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快洱海流域轉(zhuǎn)型、綠色、生態(tài)發(fā)展。嚴(yán)格依法依規(guī)行政，切實(shí)扛起保護(hù)治理好洱海的政治擔(dān)當(dāng)、歷史擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。二是進(jìn)一步強(qiáng)化政治建設(shè)，壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。全面加強(qiáng)黨委對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)統(tǒng)籌謀劃好洱海保護(hù)治理工作，形成多領(lǐng)域全方位全過程的綜合治理模式。強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察部門洱海保護(hù)治理監(jiān)督責(zé)任，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)洱海保護(hù)治理中違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、形式主義官僚主義、不作為亂作為等問題。三是進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，不折不扣完成各項(xiàng)整改任務(wù)。切實(shí)擔(dān)負(fù)起洱海保護(hù)治理職責(zé)，以高度的政治擔(dān)當(dāng)抓實(shí)抓細(xì)洱海保護(hù)治理各項(xiàng)工作。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，克服盲目樂觀、消極畏難和厭戰(zhàn)情緒。全面加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任分工，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保整改落地落實(shí)。
省委巡視辦負(fù)責(zé)同志對(duì)巡視整改提出明確要求，一是持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，以高原湖泊保護(hù)治理的實(shí)際行動(dòng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。要切實(shí)提高政治站位，進(jìn)一步增強(qiáng)高原湖泊保護(hù)治理的緊迫感責(zé)任感使命感;要深刻汲取秦嶺北麓違建別墅的教訓(xùn)，不斷強(qiáng)化高原湖泊保護(hù)治理的政治擔(dān)當(dāng);要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與高原湖泊保護(hù)治理工作。二是分級(jí)分類壓實(shí)整改責(zé)任，確保整改落實(shí)落細(xì)落地。要增強(qiáng)整改的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，自覺擔(dān)起巡視整改主體責(zé)任，決不能“新官不理舊賬”。黨委書記作為整改第一責(zé)任人，要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，直接抓、抓具體、抓到底;領(lǐng)導(dǎo)班子要嚴(yán)肅認(rèn)真地開好整改專題民主生活會(huì)，緊緊圍繞巡視發(fā)現(xiàn)的問題，剖析思想、查擺根源、研究對(duì)策，做到真認(rèn)賬、真反思、真整改、真負(fù)責(zé);班子成員要按照職責(zé)分工主動(dòng)承擔(dān)分管領(lǐng)域的整改責(zé)任，在抓整改落實(shí)上見真章、動(dòng)真格、求實(shí)效。要提高整改的針對(duì)性和實(shí)效性，制定問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，一個(gè)問題一個(gè)問題解決。要堅(jiān)持立行立改、即知即改，真改實(shí)改、全面整改，形成整改常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制。三是加強(qiáng)巡視整改監(jiān)督檢查，把全面從嚴(yán)治黨要求貫穿高原湖泊保護(hù)治理全過程。強(qiáng)化整改的日常監(jiān)督，堅(jiān)決糾治形式主義、官僚主義問題，提高整改監(jiān)督的質(zhì)量和水平。
陳堅(jiān)表示，對(duì)巡視指出的問題，大理州委照單全收、誠懇接受、嚴(yán)肅對(duì)待，在強(qiáng)化整改落實(shí)和成果運(yùn)用上動(dòng)真格、求實(shí)效，做到責(zé)任不落實(shí)決不放過、整改不到位決不放過、問題不見底決不放過，群眾不滿意決不放過。大理州將從樹牢“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”和對(duì)人民負(fù)責(zé)、對(duì)子孫后代負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)洱海保護(hù)治理的長(zhǎng)期性復(fù)雜性艱巨性，堅(jiān)持以洱海保護(hù)治理統(tǒng)領(lǐng)全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，堅(jiān)持保水質(zhì)防藍(lán)藻與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式“兩手抓”，全力以赴打好洱海保護(hù)治理“八大攻堅(jiān)戰(zhàn)”，奮力開啟全州生態(tài)文明建設(shè)新征程，為把云南建設(shè)成為中國(guó)最美麗省份作出大理新貢獻(xiàn)。陳堅(jiān)表態(tài)，一是提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)抓好這次巡視整改的重要意義，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對(duì)照整改要求，及時(shí)查找、糾正工作中存在的問題和不足，切實(shí)擔(dān)負(fù)起洱海保護(hù)治理的政治責(zé)任，確保中央和省委關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的系列重大決策部署在大理落地生根，開花結(jié)果。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起巡視整改主體責(zé)任，及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)巡視反饋意見和整改要求，逐項(xiàng)研究整改措施，逐條明確整改目標(biāo)，制定整改清單，分級(jí)分類壓實(shí)巡視整改責(zé)任，強(qiáng)化對(duì)責(zé)任部門的督促指導(dǎo)、跟蹤問效，確保巡視反饋的問題條條有整改、件件有著落、事事有回音。三是強(qiáng)化成果運(yùn)用，把巡視整改和深化標(biāo)本兼治有機(jī)結(jié)合起來，以巡視整改為契機(jī)，結(jié)合中央和省委、省政府關(guān)于洱海保護(hù)治理重大決策部署的貫徹落實(shí)，深入分析原因，舉一反三、堵塞漏洞，立足當(dāng)下治標(biāo)、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)治本，從制度機(jī)制入手，研究制定打基礎(chǔ)、管長(zhǎng)遠(yuǎn)、固根本的措施，不斷完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
根據(jù)省委統(tǒng)一安排，2019年3月12日，省委第八巡視組向麗江市委反饋巡視情況。會(huì)前，省委第八巡視組向麗江市委書記崔茂虎書面?zhèn)鬟_(dá)了省委書記陳豪同志主持召開省委常委會(huì)議聽取十屆省委第六輪巡視情況匯報(bào)時(shí)的重要講話精神。會(huì)上，省委第八巡視組組長(zhǎng)陳江向麗江市委領(lǐng)導(dǎo)班子反饋了巡視情況，并提出了整改要求。崔茂虎主持反饋會(huì)議并作表態(tài)講話。
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2018年12月21日至2019年1月20日，省委第八巡視組對(duì)麗江市委開展高原湖泊保護(hù)治理機(jī)動(dòng)巡視。巡視組堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會(huì)精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，把“兩個(gè)維護(hù)”作為根本任務(wù)，貫徹中央巡視工作方針，堅(jiān)定不移深化政治巡視，牢牢把握高原湖泊保護(hù)治理機(jī)動(dòng)巡視的再監(jiān)督工作定位，聚焦高原湖泊保護(hù)治理政治責(zé)任深入開展監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)，推動(dòng)解決高原湖泊保護(hù)治理過程中存在的突出問題，為建設(shè)中國(guó)最美麗省份、爭(zhēng)當(dāng)全國(guó)生態(tài)文明排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。通過廣泛開展個(gè)別談話，認(rèn)真受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡視任務(wù)。省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視組的巡視情況匯報(bào)，并向省委常委會(huì)報(bào)告了有關(guān)情況。
陳江指出，巡視中，巡視組發(fā)現(xiàn)和干部群眾反映了一些問題，主要是：貫徹落實(shí)中央和省委高原湖泊保護(hù)治理方針政策有差距，政治站位不高、政治敏銳性不強(qiáng)，保護(hù)治理與開發(fā)利用的關(guān)系把握不好，對(duì)高原湖泊治理的法律法規(guī)宣傳不到位;落實(shí)高原湖泊保護(hù)治理主體責(zé)任不到位，黨委對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)有差距，河(湖)長(zhǎng)制落實(shí)不力，紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任和職能部門監(jiān)管責(zé)任落而不實(shí)，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)助推保護(hù)治理力度不夠，職能部門監(jiān)管責(zé)任落實(shí)有差距;對(duì)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底，對(duì)省委省政府環(huán)境保護(hù)督察組和省河(湖)長(zhǎng)制督察組指出的“環(huán)境綜合整治項(xiàng)目效益無法發(fā)揮”“對(duì)程海周邊排污企業(yè)監(jiān)管不力”“流域空間管控有待加強(qiáng)”“環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)滯后”等問題整改不到位。
陳江提出了三點(diǎn)整改意見，一是切實(shí)提高政治站位，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神，強(qiáng)化“綠水青山就是金山銀山”“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”理念。堅(jiān)決貫徹“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的方針，構(gòu)建共治共管、共同保護(hù)格局，做好旅游和自然保護(hù)的規(guī)劃。二是切實(shí)履行主體責(zé)任，加強(qiáng)黨委對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。正確處理保護(hù)治理與開發(fā)利用的關(guān)系，堅(jiān)決落實(shí)中央和省委關(guān)于高原湖泊保護(hù)治理的決策部署，強(qiáng)化綜合執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，堅(jiān)決杜絕各自為政，加強(qiáng)對(duì)各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題的整改。三是切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，助推高原湖泊保護(hù)治理工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)挺在前面，強(qiáng)化跟蹤問效，主動(dòng)加強(qiáng)高原湖泊保護(hù)治理制度規(guī)定執(zhí)行情況、工作開展情況及整改落實(shí)情況的監(jiān)督，嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等突出問題，為高原湖泊保護(hù)治理提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律和作風(fēng)保障。
崔茂虎表示，省委巡視反饋意見嚴(yán)肅指出了麗江高原湖泊保護(hù)治理中存在的問題，切中要害、精準(zhǔn)深刻，所提出的意見和建議客觀中肯，完全符合中央精神、省委要求和麗江實(shí)際，麗江市委、市政府照單全收、誠懇接受，并將帶頭承擔(dān)責(zé)任，認(rèn)真研究反饋意見，抓緊制定整改方案，全面落實(shí)整改要求，自覺做到思想上高度重視、整改上立行立改、問責(zé)上動(dòng)真碰硬、落實(shí)上務(wù)求實(shí)效，以全面整改落實(shí)的實(shí)際行動(dòng)向省委交出合格答卷，讓人民群眾滿意。崔茂虎強(qiáng)調(diào)，一是提高政治站位，強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省委對(duì)高原湖泊保護(hù)治理的決策部署。牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，切實(shí)將習(xí)近平生態(tài)文明思想體現(xiàn)到麗江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程，不斷增強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作的責(zé)任感和緊迫感，守住環(huán)境安全“底線”，把牢生態(tài)保護(hù)“紅線”，全面深入抓好高原湖泊保護(hù)治理工作。二是堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全面抓好整改，確保巡視組反饋的意見條條有整改、事事有回音、件件有落實(shí)。要把巡視反饋問題整改作為當(dāng)前的重大政治任務(wù)，以鐵的措施、鐵的紀(jì)律和釘釘子精神繼續(xù)抓好整改落實(shí)。三是深刻總結(jié)反思，注重舉一反三，堅(jiān)決打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，將“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”作為根本遵循，把綠色發(fā)展作為高質(zhì)量跨越式發(fā)展的鮮明導(dǎo)向，堅(jiān)持生態(tài)環(huán)境保護(hù)不動(dòng)搖、不松勁、不開口子，著力解決突出環(huán)境問題，爭(zhēng)當(dāng)全省生態(tài)文明建設(shè)排頭兵。
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